浙江省全面启动河(湖)长制提档升级工作
  • 时间 :2020-07-08 21:39:29
  • 来源 :河长智库(北京)科技有限公司

  2020年1月,浙江省印发《关于全面推进河(湖)长制提档升级工作的通知》,在全省范围内启动河(湖)长制提档升级工作,进一步完善河(湖)长制工作体系、评价体系、公共参与体系和数字化转型,细化落实河(湖)长“干什么”“谁来干”“怎么干”等问题,推动河(湖)长制从“有名”向“有实”转变。

  一是进一步完善工作体系。按照流域统一管理与分级分段(片)管理相结合的原则,优化河(湖)长设置,河长级别设置与河道级别对应。完善河(湖)长巡查制度,以发现问题、处理问题为导向,明确各级河(湖)长巡查重点。完善河(湖)长述职制度,乡级及以上河(湖)长每年要向本级总河长和上级河(湖)长进行年度述职,述职内容包括履职情况、水环境现状和水环境治理保护工作推进情况。建立定期通报制度,各级河长制工作机构定期向同级总河长、河(湖)长及相关主管部门通报本级行政区域水域治理保护和河(湖)长履职情况。

  二是建立河(湖)长履职与河湖健康相结合的考核机制。河(湖)长履职考核以“问题”和“效果”为导向,河(湖)长履职情况与河湖健康状况相结合,实行“在线考评、月度排行、动态管理”,年度综合评定履职情况,由县级以上河(湖)长对责任水域的下一级河(湖)长全年工作予以评价考核。各级河(湖)长履职评价指标根据河(湖)长工作职责内容,结合区域河流特性进行设定。河湖健康状况评价包括水体质量评价和岸线质量评价,其中,水体质量评价主要包括水质是否达标、水量是否符合生态流量要求等,岸线质量评价主要包括管理范围是否明确、河岸带是否稳定、岸带植被覆盖度、水生生物完整性等,以及是否存在“脏、乱、差”和非法占用等问题。

  三是充分发挥公众参与治水护水的积极性。全面推广公众护水“绿水币”制度,鼓励和引导村级河长、网格员、河道保洁员、沿岸企事业单位和居(村)民等参与巡河、发现问题、报送问题、监督治水护水工作。积极有效衔接“基层治理四平台”和基层治理网格化管理新模式,充分发挥基层治理网格员的力量,与基层河(湖)长形成合力,将问题解决在基层。

  四是全面提升河(湖)长制管理信息化体系。完善“一张图”“一平台”,实现河湖基本信息全覆盖、河(湖)长组织体系全面展示、河(湖)长履职全程监管、河湖健康状况实时监控、公众参与充分体现、考核排名动态展现。着重做好河(湖)长制信息平台的上下贯通、左右连通和内外融通工作,实现河(湖)长制工作数据共享、管理高效、部门协同、全民参与。

  目前,全省河(湖)长制履职考核及信息化平台工作已正式运行,省级平台已对全省300余名市级河(湖)长开展在线考核评价。金华市率先试点河(湖)长履职标准化工作,推行河(湖)长制履职责任化、责任清单化、管理信息化和考评星级化。多个县(市、区)已建立公众护水体系,湖州市德清县“德清公众护水”平台注册人数累计突破5.2万人,占全县人口的8%,兑换绿币445万余枚。德清县2019年启动并完成200条河湖“健康体检”,根据体检结果,形成“一河一档”,让日常管理有据可查、精准施策。

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